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北海市气瓶普查整治工作实施方案P6v设备安全技术监督资源网
北海市人民政府办公室关于印发北海市气瓶普查整治工作实施方案的通知P6v设备安全技术监督资源网
发文单位：北海市人民政府办公室 P6v设备安全技术监督资源网
文 号：北政办[2003]161号P6v设备安全技术监督资源网
发布日期：2003-12-12P6v设备安全技术监督资源网
执行日期：2003-12-12P6v设备安全技术监督资源网
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：P6v设备安全技术监督资源网
《北海市气瓶普查整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。P6v设备安全技术监督资源网
北海市人民政府办公室P6v设备安全技术监督资源网
二OO三年十二月十二日P6v设备安全技术监督资源网
北海市气瓶普查整治工作实施方案P6v设备安全技术监督资源网
为彻底查清我市在用气瓶数量，强化监督管理，把气瓶安全监察重点真正转移到气瓶充装单位，有效遏制气瓶事故的发生，按照国家质量监督检验检疫总局《关于开展气瓶普查整治工作的通知》（国质检锅函[2003]287号）的要求，结合我市情况，特制定本实施方案。P6v设备安全技术监督资源网
一、普查整治工作的组织机构P6v设备安全技术监督资源网
为确保我市气瓶普查工作的顺利进行，成立北海市气瓶普查整治工作领导小组。领导小组成员名单如下：P6v设备安全技术监督资源网
组 长：陈承才 副市长P6v设备安全技术监督资源网
副组长：王力术 市政府副秘书长P6v设备安全技术监督资源网
刘明河 市质量技术监督局党组书记、局长P6v设备安全技术监督资源网
成 员：魏平安 市工商局副局长P6v设备安全技术监督资源网
陈廷强 市安监局局长P6v设备安全技术监督资源网
钟亚华 市物价局副局长P6v设备安全技术监督资源网
吴崇华 市建设委员会党委书记、副主任P6v设备安全技术监督资源网
陈全彪 市水产局副局长P6v设备安全技术监督资源网
朱永辉 市公安局副局长P6v设备安全技术监督资源网
李 华 市质量技术监督局副局长P6v设备安全技术监督资源网
周 波 市卫生局副局长P6v设备安全技术监督资源网
曾聪人 市广电局局长P6v设备安全技术监督资源网
郑定雄 市旅游局副局长P6v设备安全技术监督资源网
许华本 海城区常务副区长P6v设备安全技术监督资源网
杨志远 银海区副区长P6v设备安全技术监督资源网
祝小东 铁山港区常务副区长P6v设备安全技术监督资源网
王 逸 合浦县副县长P6v设备安全技术监督资源网
潘世远 北海日报社副总编P6v设备安全技术监督资源网
领导小组下设办公室，办公室设在市质量技术监督局，具体负责气瓶普查整治工作的组织实施工作。办公室主任由李华同志兼任。办公室人员根据工作需要从有关成员单位抽调。P6v设备安全技术监督资源网
二、普查整治工作目标和要点P6v设备安全技术监督资源网
（一）普查整治工作目标：P6v设备安全技术监督资源网
通过气瓶安全普查整治工作，建立以气瓶充装单位为气瓶安全责任主体的气瓶安全监管新模式。全面实现压力气瓶充装单位拥有气瓶产权并向用户提供包装气瓶，瓶装气体用户租赁气瓶使用，充装单位负责气瓶计算机建档管理，并对气瓶安全、使用、检验和维护全面负责。规范和强化气瓶充装单位的安全管理，彻底解决长期以来存在的气瓶底数不清，安全状况不明，检验率偏低，事故率高等一系列问题。P6v设备安全技术监督资源网
（二）普查整治工作要点：P6v设备安全技术监督资源网
（1）以充装单位为依托，查清在用气瓶的数量，建立气瓶登记台帐，实现电脑化管理，完成气瓶的数量普查。P6v设备安全技术监督资源网
（2）对在用气瓶进行检验治理，做好到期气瓶的定期检验工作，将超过使用寿命或不符合安全要求的气瓶予以查封或监督进行破坏性处理，消除安全隐患。P6v设备安全技术监督资源网
（3）探索建立以气瓶充装单位为监察对象的气瓶动态监督管理的长效机制，坚决杜绝压力气瓶的安全隐患。P6v设备安全技术监督资源网
三、普查整治范围和重点P6v设备安全技术监督资源网
气瓶普查整治的范围包括液化石油气钢瓶、溶解乙炔气瓶、无缝气瓶和焊接气瓶，不包括车用气瓶、灭火用气瓶等非包装气瓶和工业用非重复充装气瓶、呼吸用气瓶等特殊气瓶。普查整治的重点气瓶是液化石油气钢瓶和氢气、氧气气瓶和溶解乙炔气瓶，重点单位是私营和个体充装单位。P6v设备安全技术监督资源网
四、普查整治的法律依据P6v设备安全技术监督资源网
（一）《特种设备安全监察条例》；P6v设备安全技术监督资源网
（二）《危险化学品安全管理条例》；P6v设备安全技术监督资源网
（三）《气瓶安全监察规定》（总局令第46号）P6v设备安全技术监督资源网
（四）《气瓶安全监察规程》（2000版）；P6v设备安全技术监督资源网
（五）《溶解乙炔气瓶安全监察规程》；P6v设备安全技术监督资源网
（六）相关气瓶标准。P6v设备安全技术监督资源网
五、普查整治工作步骤和方法P6v设备安全技术监督资源网
普查整治工作可以按下列要求分步骤进行：P6v设备安全技术监督资源网
（一）宣传动员（2003年12月10日至2003年12月31日）P6v设备安全技术监督资源网
成立气瓶普查整治工作组织，并召开所辖范围的气体充装单位、气瓶检验单位及安全监察人员会议，统一布置普查整治工作。充分利用各宣传媒体，向气瓶充装单位、经销单位、检验单位和广大用户广泛宣传在用气瓶普查整治工作的意义和重要性，动员社会各界充分理解，积极支持气瓶的普查整治工作。P6v设备安全技术监督资源网
（二）气瓶产权改革（2003年12月15日至2003年12月31日）P6v设备安全技术监督资源网
产权改革主要实现气瓶充装单位必须向用户提供包装气瓶并对气瓶安全负责。气瓶充装单位应拥有与其气体生产或储存能力相适应的自有产权气瓶。无足够自有气瓶的充装单位，不得继续进行气瓶充装活动，收回其充装许可证。各类气瓶充装单位拥有的气瓶数量一般不得低于以下规定：液化石油气充装单位10000只，溶解乙炔气、永久气体（氧气、氮气、氩气）和高压液化气体（二氧化碳）充装单位2000只，其它气体充装单位拥有的气瓶数量由市级安全监察机构根据具体情况确定，一般不得少于500只。气瓶充装单位应通过合法手段取得所充装气瓶的产权，目前用户（单位和个人）拥有产权的气瓶可根据自愿的原则，通过协商以适当方式将产权转移至气瓶充装单位，任何部门不得强求气瓶用户将气瓶无偿交给气瓶充装单位。P6v设备安全技术监督资源网
（三）普查摸底（2003年12月31日至2004年1月25日）P6v设备安全技术监督资源网
普查摸底主要是充装单位查清本单位已完成产权改革的气瓶数量，并核查《产品合格证》或气瓶制造（钢印）标志，核查在用气瓶定期检验报告或气瓶定期检验标志，摸清气瓶的安全状况，对未超期气瓶可直接涂敷气瓶充装单位标志和打充装单位钢印标志（无法打钢印的气瓶可用其它方法作出永久标志）。具有充装注册登记证的充装单位标志和钢印标志由市级安全监督机构按自治区安全监察机构的规定核发，报自治区安全监察机构备案并向全区公布。由市质量技术监督局对各充气站自有气瓶统一进行标志涂敷和打印永久标志并录入计算机管理。P6v设备安全技术监督资源网
（四）检验治理（2004年1月25日至2004年2月15日）P6v设备安全技术监督资源网
充装单位负责将超期未检的自有气瓶送到具有检验资格的气瓶检验单位进行定期检验；检验合格后，涂敷气瓶充装站标志和钢印标志；对经检验报废的气瓶集中进行破坏性报废处理。打制钢印标志由市质量技术监督局负责。P6v设备安全技术监督资源网
（五）建档登记（2004年2月16日至2004年3月15日）P6v设备安全技术监督资源网
气瓶充装站对拥有产权的合格气瓶进行建档登记，气瓶档案包括：气瓶制造钢印标志内容、气瓶合格证、产品质量证明书、检验记录和报告等。各气瓶充装单位应填写《在用气瓶普查登记表》（见附件1），采用国家统一登记软件录入计算机建档，一县三区的建档材料报市气瓶普查整治领导小组办公室。由市气瓶普查整治工作领导小组，将普查登记情况汇总后，填写《在用气瓶普查登记汇总表》（见附件2），2004年2月25日前上报。P6v设备安全技术监督资源网
（六）2004年3月25日全市统一组织人员进驻液化石油气充装单位，核实气瓶建档登记情况，严查充装非自有瓶和过期瓶。P6v设备安全技术监督资源网
六、普查整治工作具体要求P6v设备安全技术监督资源网
（一）北海市质量技术监督局牵头，领导小组成员单位积极协调配合，形成联动协作工作机制，整体推进我市气瓶普查整治工作的开展。市质监局要根据实施方案的要求，督促有关单位落实阶段具体工作目标和任务，定期督查工作进度和工作质量，具体指导有关部门开展气瓶普查整治工作。P6v设备安全技术监督资源网
（二）工商部门负责个体工商户和私营企业气瓶普查整治工作的宣传发动和督促管理，对在气瓶普查整治工作中发现的不符合国家有关规定的充气站，注销其营业资格。P6v设备安全技术监督资源网
（三）市安监局负责气瓶普查整治工作的安全宣传教育和安全监督检查工作，对在气瓶普查工作中发现的安全隐患单位，要责令整改，并视情况予以通报和曝光，确保气瓶普查整治工作顺利进行。P6v设备安全技术监督资源网
（四）市物价部门要在深入调查研究的基础上，尽快制定气瓶托管的指导价格，确保我市气瓶普查整治工作的顺利开展。P6v设备安全技术监督资源网
（五）市建委督促所辖市燃气管理站做好有关工作，积极协调搞好我市气瓶普查整治工作。P6v设备安全技术监督资源网
（六）市水产部门负责水上渔船在用气瓶的普查整治工作。要积极宣传、动员和督促渔船在用气瓶户按时完成气瓶托管，确保渔民的生命财产安全。P6v设备安全技术监督资源网
（七）市公安部门要积极协助和配合有关部门开展气瓶普查整治工作，在有关部门执法时，维护执法秩序，保证执法人员安全。P6v设备安全技术监督资源网
（八）市卫生部门负责全市医疗单位在用氧气瓶的普查整治工作。医用氧气瓶要全部托管使用，确保安全。P6v设备安全技术监督资源网
（九）市旅游局负责全市旅游行业各大宾馆饭店的气瓶普查整治工作，各宾馆饭店在用气瓶必须全部托管使用。P6v设备安全技术监督资源网
（十）市广电局负责组织有关气瓶普查整治的新闻及时在电台和电视台播出。要积极报道在气瓶普查整治中的好人好事，要对阻碍气瓶普查整治工作的人员和单位予以曝光，努力创造良好的社会舆论氛围。P6v设备安全技术监督资源网
（十一）北海日报负责组织安排版面大力宣传气瓶普查整治工作的有关政策、法律法规、重要意义和相关报道，动员全社会充分理解和积极支持我市气瓶普查整治工作。P6v设备安全技术监督资源网
（十二）县、区政府负责所辖区的气瓶普查整治工作。P6v设备安全技术监督资源网
（十三）气瓶充装单位有责任向瓶装气体用户提供气体包装气瓶并以适当方式对用户进行使用安全常识宣传教育，应对气瓶的使用安全负责。气瓶充装单位只能充装自有产权气瓶并做到严格按照《气瓶安全监察规程》的规定进行充装。发现充装单位充装了无档案的气瓶，依据有关规定进行处理。P6v设备安全技术监督资源网
（十四）气瓶检验单位要配合此次气瓶专项普查整治工作，严格按照有关标准的规定项目对气瓶进行定期检验，特别要对气瓶的制造钢印和检验钢印进行重点检查，对钢印标记模糊不清、超过标准规定使用年限等不符合安全要求的气瓶必须作破坏性报废处理，严禁将报废气瓶翻新或转卖给其他单位或个人，避免重新流入使用。P6v设备安全技术监督资源网
（十五）强化对辖区内的气瓶充装单位的年度监督检查工作。年度监督检查的内容包括：自有产权气瓶的数量、标志和建档情况、自有产权气瓶的充装和定期检验情况、充装单位负责人和充装人员持证上岗情况。对监督检查不合格的充装单位，应当责令其暂停充装，进行整顿。对整顿不合格的充装单位，应报请自治区安全监察机构取消其充装资格。P6v设备安全技术监督资源网
（十六）鼓励规模化经营和连锁经营。对自有产权气瓶数量超过8万只的液化石油气瓶充装单位和自有产权气瓶数量超过1万只的无缝气瓶或溶解乙炔气瓶充装单位，可由充装单位设立气瓶检验站检验自有气瓶，放宽对连锁经营的充装单位的自有气瓶运输距离的限制等，以推进气瓶监管新模式的建立。P6v设备安全技术监督资源网
（十七）托管气瓶是气瓶产权改革的过渡形式，托管气瓶虽不属于自有产权气瓶的范畴，但负责托管的充装单位必须对托管气瓶的安全和维护保养、定期检验全面负责。托管气瓶瓶体上必须有负责托管的充装单位的标志。此次气瓶普查，对个人和个体、私营等单位拥有产权的气瓶（不论以前是否托管）必须进行产权转移，无法进行产权转移的不再进行托管；对拥有气瓶数量较多的大型国有企业，由于制度上的原因无法进行气瓶产权转移的，必须经市级安全监察机构同意，报区局批准后方可托管，并且应在托管协议中规定，在双方解除托管协议时，负责托管的充装单位只能作价收购托管气瓶（托管协议中没有协议价格要补充相应条款），托管方不得索要原托管气瓶，托管协议有效期应至气瓶报废年限。P6v设备安全技术监督资源网
（十八）对瓶装气体气瓶的经销单位，如地方法规、规章没有规定，则不再进行经销单位资质的行政审批。瓶装气体气瓶经销单位的气瓶安全管理工作，由气瓶充装单位全面负责P6v设备安全技术监督资源网
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